佛山市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布關(guān)于提醒做好 VOCs 廢氣高效治理設(shè)施安全生產(chǎn)管理的函，力促轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化 VOCs 廢氣高效治理設(shè)施，尤其是 RTO 治理工藝設(shè)施的安全生產(chǎn)管理。

佛山市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于提醒做好 VOCs 廢氣高效治理設(shè)施安全生產(chǎn)管理的函

全市各相關(guān)企業(yè)：

近年來(lái)，佛山市大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè) VOCs 規(guī)范化治理，眾多企業(yè)積極履行主體責(zé)任，踴躍推動(dòng)治理設(shè)施升級(jí)改造，為空氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善貢獻(xiàn)力量。然而，在治污進(jìn)程中，部分第三方治理公司存在虛假宣傳、誠(chéng)信服務(wù)意識(shí)淡薄、提供的設(shè)施設(shè)備質(zhì)量欠佳、基本安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備缺失等問(wèn)題。同時(shí)，也有部分企業(yè)因低價(jià)購(gòu)置建設(shè)治理設(shè)施，對(duì)安全生產(chǎn)措施考慮嚴(yán)重不足，致使存在較大的安全生產(chǎn)隱患。為切實(shí)做好 VOCs 廢氣高效治理設(shè)施尤其是 RTO 治理工藝設(shè)施的安全生產(chǎn)管理，我局特此再次作出如下指導(dǎo)提醒：

一、落實(shí)主體責(zé)任，將安全生產(chǎn)納入治污設(shè)計(jì)、合同管理關(guān)鍵內(nèi)容。

企業(yè)務(wù)必落實(shí)主體責(zé)任，提升對(duì) VOCs 污染治理設(shè)施尤其是 RTO 等高效設(shè)施安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)。在委托第三方治理公司進(jìn)行污染治理設(shè)施升級(jí)改造時(shí)，要明晰該單位是否具備相應(yīng)行業(yè)相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)、施工承包資質(zhì)，審慎挑選可靠的第三方治理公司。強(qiáng)化治理方案審核，第三方治理公司提供的治理方案應(yīng)明確指出其高效治理設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工需符合《蓄熱燃燒法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ1093-2020）、《催化燃燒法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ 2027-2013）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，應(yīng)當(dāng)列出安全生產(chǎn)主要設(shè)備、關(guān)鍵部件清單，具體可參照《佛山市生態(tài)環(huán)境局佛山市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)的通知》（佛環(huán)函〔2024〕68 號(hào)）要求。在雙方合同約定中，要將安全生產(chǎn)設(shè)備安裝納入合同內(nèi)容，并以附件形式列出設(shè)備清單；為保障企業(yè)自身利益，應(yīng)將治理設(shè)施安全生產(chǎn)管理通過(guò)評(píng)估作為合同主要資金支付的前置條件。

二、加強(qiáng)施工監(jiān)理，及時(shí)查驗(yàn)設(shè)備質(zhì)量、做好安全生產(chǎn)管理。

企業(yè)應(yīng)加大安全生產(chǎn)管理設(shè)備質(zhì)量管理力度，及時(shí)關(guān)注治污工程重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和合同要求，對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行必要的核對(duì)與檢驗(yàn)，防止設(shè)備遺漏或外觀優(yōu)良但內(nèi)核劣質(zhì)。強(qiáng)化第三方治理公司施工安全管理，嚴(yán)格遵循 “先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)” 流程，嚴(yán)禁邊生產(chǎn)邊改造。特殊作業(yè)人員必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格方可上崗作業(yè)。企業(yè)在進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

三、嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)做好治理設(shè)施安全生產(chǎn)評(píng)估。

治理設(shè)施建成后，企業(yè)應(yīng)對(duì)治理設(shè)施安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備安裝進(jìn)行自查，重點(diǎn)檢查是否按要求規(guī)范安裝阻火裝置、防爆泄壓裝置、可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)及相關(guān)溫度壓力監(jiān)測(cè)裝置、新風(fēng)稀釋和應(yīng)急排放裝置以及事故應(yīng)急聯(lián)鎖裝置等安全生產(chǎn)關(guān)鍵部件。在調(diào)試階段，企業(yè)要認(rèn)真核實(shí)安全生產(chǎn)設(shè)備的使用狀況，對(duì)不能正常運(yùn)行的應(yīng)協(xié)調(diào)第三方治理公司及時(shí)整改。治理設(shè)施建成并投入使用前，企業(yè)應(yīng)委托有安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)治理設(shè)施開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

四、強(qiáng)化運(yùn)維管理，確保安全生產(chǎn)設(shè)備正常有效運(yùn)行。

企業(yè)在日常生產(chǎn)中，要依法建立環(huán)境治理設(shè)施隱患排查機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展 VOCs 高效治理設(shè)施安全生產(chǎn)管理設(shè)備的檢查維護(hù)，排查安全隱患。對(duì)不滿足安全生產(chǎn)要求的，要及時(shí)整改，消除安全隱患。