VOCs源頭替代難關重重，究竟是被什么阻礙了？

揮發(fā)性有機物（VOCs）是細顆粒物和臭氧生成的重要前體物之一，推進VOCs原輔材料的源頭替代行動是實現(xiàn)源頭減排的重要手段。然而，在實際推進過程中，部分企業(yè)積極性不高，這給當?shù)丨h(huán)境執(zhí)法工作帶來了不小的壓力。造成這種狀況的原因主要有以下幾個方面。

1. 企業(yè)成本考量

企業(yè)在源頭替代行動中面臨的首要問題是成本。該行動通常要求企業(yè)在設備更新、技術研發(fā)和原材料更換方面投入大量資金。例如，某小型印刷企業(yè)在將傳統(tǒng)油性油墨更換為環(huán)保水性油墨時，不僅需要購置新的設備，還要對員工進行培訓，總投入可能高達數(shù)百萬元。對于利潤微薄的小微企業(yè)來說，這無疑是沉重的負擔，這導致企業(yè)在面對替代要求時表現(xiàn)出猶豫甚至抵觸的態(tài)度。

2. 技術瓶頸與工藝改革

技術瓶頸和工藝改革的復雜性也是企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。部分企業(yè)現(xiàn)有的生產工藝和技術設備已經固定，要實現(xiàn)源頭替代，必須對整個生產流程進行調整和優(yōu)化，這涉及技術的更新?lián)Q代和工藝的重新設計。然而，新的技術和工藝在應用時存在許多不確定性和風險。例如，某家具制造企業(yè)在更換環(huán)保型膠水的過程中，需經過反復的試驗和調試，以確保產品質量。此外，一些企業(yè)缺乏專業(yè)的研發(fā)團隊，難以獨立完成技術改造和創(chuàng)新，這限制了源頭替代的有效實施。

3. 缺乏激勵機制

缺乏有效的激勵機制也是一個關鍵原因。盡管國家出臺了相關政策，但對成功實施源頭替代的企業(yè)，現(xiàn)行的優(yōu)惠政策和獎勵措施力度相對不足。例如，稅收優(yōu)惠幅度有限，無法完全抵消企業(yè)源頭替代過程中產生的高昂成本；財政補貼金額較少，無法覆蓋大規(guī)模的設備更新和技術研發(fā)費用。這些因素使得企業(yè)的主動性和積極性難以得到充分調動。

對策建議

要化解VOCs源頭替代這一難題，各方需攜手合作，統(tǒng)籌政策、資金、技術及法治等方面的力量。

1.政策與資金支持
政策與資金扶持需更加強有力，以激發(fā)企業(yè)申報VOCs源頭替代治理項目專項資金的積極性。對于在VOCs減排方面成效顯著且技術成熟的項目，應優(yōu)先獲得專項資金支持。同時，地方應配套一系列激勵政策，如減免源頭替代過程中的相關稅費、提供低息或無息貸款等金融支持。例如，可以借鑒山東的經驗，在工業(yè)涂裝和印刷業(yè)等領域，為完成低揮發(fā)性原輔材料替代且符合環(huán)保規(guī)范的企業(yè)，豁免VOCs無組織排放的收集和處理措施等，以降低企業(yè)的建設和運營成本。

2.精準高效的技術攻關
激勵企業(yè)自主創(chuàng)新，引進前沿技術，以實現(xiàn)生產過程中的VOCs源頭替代。應組織專業(yè)的科研機構和專家團隊針對企業(yè)給予技術指導。例如，某電子制造企業(yè)通過自主研發(fā)和引進國外先進技術，成功實現(xiàn)了VOCs源頭替代，既有效減輕了環(huán)境污染，又憑借生態(tài)環(huán)保優(yōu)勢贏得了更多國際訂單。

3.嚴格的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督
應構建完善的企業(yè)環(huán)境信用評價體系，將企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn)與信貸和融資掛鉤，督促企業(yè)切實履行生態(tài)環(huán)境保護責任。通過建立良好的信用機制，提高企業(yè)的環(huán)保自覺性和責任意識。