近年來,隨著大氣污染防治工作的深入推進,揮發(fā)性有機物成為了當前的治理重點。為了減少揮發(fā)性有機物的排放,國務院于2023年印發(fā)了《空氣質量持續(xù)改善行動計劃》,提出要大力推動氮氧化物和揮發(fā)性有機物(VOCs)減排。
揮發(fā)性有機物的來源廣泛,特別是在工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)中。由于其易揮發(fā)、難處理等特性,對治理設施和管理水平要求較高,企業(yè)需要投入較高的經濟成本來實現達標治理。
通過使用低揮發(fā)性的原輔材料,可以從源頭上極大程度地減少揮發(fā)性有機物的產生,進而緩解末端治理設施的壓力,并降低企業(yè)的建設和運營成本,提高經濟效益。同時,使用低揮發(fā)性原輔材料還能有效減少工作場所中有毒有害物質的濃度,為職工提供更舒適、更健康的工作環(huán)境。
為了支持企業(yè)解決困難,鼓勵源頭替代,山東省于2023年發(fā)布了《低揮發(fā)性原輔材料替代企業(yè)豁免揮發(fā)性有機物末端治理實施細則(試行)》,明確了企業(yè)完成源頭替代、符合豁免條件后,可停運廢氣治理設施。此外,新建企業(yè)可以不再配套建設廢氣治理設施?;砻鈼l件主要包括完成低揮發(fā)性原輔材料替代,確保污染物穩(wěn)定達標排放,以及現場管理符合環(huán)保規(guī)范要求。
企業(yè)在完成低揮發(fā)性原輔材料替代并穩(wěn)定運行后,可以按照《實施細則》附件的格式,結合自身情況填寫申請,并提交給當地生態(tài)環(huán)境部門。審核通過后,企業(yè)就可以享受豁免政策。
通過源頭替代,使用低揮發(fā)性原輔材料,企業(yè)不僅可以降低建設和運營成本,提高經濟效益,還能減少污染物排放。因此,鼓勵廣大企業(yè)根據自身情況積極實施低揮發(fā)性原輔材料替代,提高低揮發(fā)性原輔材料的使用比例,實現經濟效益和生態(tài)效益的雙贏。
根據最新消息,山東省生態(tài)環(huán)境廳已豁免了14家低揮發(fā)性原輔材料替代企業(yè)的VOCs廢氣收集及治理,并公示了兩批名單。此外,據報道,在去年年底,浙江省臺州市路橋區(qū)的52家印刷企業(yè)也獲得了生態(tài)環(huán)境部門的認可,拆除了廢氣VOCs末端處理設施,預計可減少VOCs排放量140噸/年,降低企業(yè)運營成本800萬元/年。
近年來,國家一直在推動低揮發(fā)性原輔材料的替代工作。生態(tài)環(huán)境部先后發(fā)布了《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》和《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》。根據這些方案,企業(yè)如果采用符合國家有關低VOCs含量產品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等,并保證排放濃度穩(wěn)定達標且排放速率符合規(guī)定,就可以不要求建設末端治理設施。此外,如果使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低于10%,則可不要求采取VOCs無組織排放收集措施。
山東省生態(tài)環(huán)境廳于2023年2月率先發(fā)布了《低揮發(fā)性原輔材料替代企業(yè)豁免揮發(fā)性有機物末端治理實施細則(試行)》,自3月10日起開始實施,有效期至2025年3月9日。該實施細則明確了豁免條件,規(guī)范了申請程序,并詳細說明了保障措施,具有重要意義。