最近,某地印刷行業(yè)協(xié)會辦公樓非常熱鬧,許多印刷企業(yè)紛紛前來填報《平板印刷企業(yè)低VOCs原輔材料替代申報表》。據(jù)該協(xié)會秘書長透露,第二批企業(yè)正在申請豁免揮發(fā)性有機物(VOCs)末端治理設施。第一批52家企業(yè)已在去年年底前獲得生態(tài)環(huán)境部門認可,拆除了廢氣末端處理設施,初步估計可減少VOCs排放量140噸/年,降低企業(yè)運營成本800萬元/年。該地區(qū)是該省包裝印刷行業(yè)低VOCs原輔材料替代的試點地區(qū),也是全省率先實施印刷行業(yè)低VOCs原輔材料替代并實行企業(yè)廢氣處理設施豁免的地區(qū)。
這些舉措是為響應綠色發(fā)展理念,以印刷和包裝行業(yè)為重點,堅持源頭減排防治理念,規(guī)范和引導企業(yè)推行低揮發(fā)性原輔材料替代,助推企業(yè)提質(zhì)增效。
該地區(qū)率先開展試點,取得了積極回應。印刷行業(yè)是當?shù)貍鹘y(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),主要分布在特定鎮(zhèn)。2017年,該地區(qū)響應相關要求,完成了183家印刷企業(yè)的污染整治減排工作。然而,隨著污染防治力度逐年加大以及相關排放新標準出臺,許多企業(yè)的廢氣處理設施需要升級改造以符合新標準的排放要求。
為鼓勵使用低VOCs原輔材料,相關部門出臺了支持源頭替代的政策文件,規(guī)定在原輔材料達到相關要求的前提下可以豁免廢氣處理設施。當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局全力支持并指導企業(yè)進行源頭替代,調(diào)查現(xiàn)有情況,總結(jié)經(jīng)驗,以推進全區(qū)包裝印刷行業(yè)的發(fā)展。
在此同時,印刷行業(yè)協(xié)會積極發(fā)揮作用,組織外出考察、探索替代低VOCs原輔材料的可行性,并向會員單位推廣源頭替代方案,得到了積極響應。
推出豁免計劃
助力共贏發(fā)展
“盡管省級政府已推出支持源頭替代的意見,但具體的操作細則尚未明確,全省范圍內(nèi)也沒有可供參考的經(jīng)驗?!痹S旭敏表示,在推進印刷企業(yè)原輔材料源頭替代和廢氣處理設施豁免工作方面,該局多次向省、市兩級部門匯報,并在征求意見后出臺了《路橋區(qū)印刷行業(yè)低揮發(fā)性原輔材料替代企業(yè)豁免揮發(fā)性有機物末端治理設施實施方案(試行)》。該方案明確了企業(yè)豁免條件,規(guī)范了環(huán)保廢氣處理設施停用和拆除程序,并提出了長期管理要求等。
浙江希迪印刷有限公司是路橋區(qū)最大的平版印刷企業(yè),擁有14臺不同型號的印刷機。在2017年路橋進行印刷行業(yè)整治時,該企業(yè)安裝了三套光催化-低溫等離子一體化設備,每套設施風量為20000立方米/小時,每天運行的電費約為1500元。從2017年到2022年,希迪印刷逐步實現(xiàn)了大豆基高固體份油墨、水性潤版液、水性上光油、水基型膠黏劑等低揮發(fā)性有機物原輔材料的替代,只有洗車水因質(zhì)量和成本等原因未能完成替代。
2023年5月,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門的建議,希迪印刷開始嘗試使用水基型洗車水并引入自動清洗橡皮布裝置。至此,該企業(yè)已完成全部原輔材料的低揮發(fā)性有機物替代。根據(jù)臺州市生態(tài)環(huán)境局路橋分局的方案要求,該企業(yè)在完成低揮發(fā)性有機物原輔材料替代并穩(wěn)定運行6個月后,于2023年12月申請并成功拆除末端廢氣處理設施。
自動清洗橡皮布裝置
“推進印刷行業(yè)低揮發(fā)性有機物原輔材料源頭替代和豁免末端治理設施工作,不僅提升了企業(yè)的污染防治和清潔生產(chǎn)水平,還大大降低了企業(yè)的運營成本?!迸_州市旭頂印務有限公司的印刷機正在高速運轉(zhuǎn),負責人陳慶方興奮地說:“以前啟動印刷機時,環(huán)保設備也必須同時啟動,我們使用的是等離子廢氣處理設施,一天下來,電費至少要花五六百塊,特別是在夏季高峰期,還會占用企業(yè)的能耗指標,為控制用電量,我們只能限制停產(chǎn)?,F(xiàn)在好了,原材料更加環(huán)保和清潔,廢氣處理設施也拆除了,這是一個雙贏的舉措?!?/p>
優(yōu)化指導服務
監(jiān)管重點轉(zhuǎn)變
為提升印刷行業(yè)原輔材料的替代工作,除了在率先開展試點、出臺豁免方案方面取得進展外,臺州市生態(tài)環(huán)境局路橋分局致力于提供更為細致的指導服務。
首先,路橋區(qū)印刷行業(yè)協(xié)會委托第三方機構(gòu)對原輔材料進行認證,建立符合標準的信息庫,供印刷企業(yè)選擇使用,同時定期更新信息。王忠方表示:“通過建立信息庫,有助于企業(yè)間資源共享,降低認證成本?!?/p>
其次,考慮到平版膠印及平版UV印刷企業(yè)在原輔材料、工藝、設備方面的相似性,為避免企業(yè)重復工作,在建立原輔材料信息庫基礎上,臺州市生態(tài)環(huán)境局路橋分局采用一種創(chuàng)新的方式進行認可,即采用代表性企業(yè)的符合性驗證+集體認定。一旦企業(yè)完成源頭替代,抽查三家企業(yè)進行廢氣排放達標及周邊環(huán)境影響情況的現(xiàn)場監(jiān)測和驗證。驗證通過后,其他同類型企業(yè)可直接獲得認定,免受進一步監(jiān)測驗證之苦。
這三家代表性企業(yè)的監(jiān)測和驗證內(nèi)容包括:企業(yè)未生產(chǎn)時環(huán)境廢氣背景值監(jiān)測、企業(yè)在生產(chǎn)并開啟設備時的有組織和無組織廢氣排放監(jiān)測,以及企業(yè)在生產(chǎn)但不開啟設備時的無組織廢氣排放監(jiān)測。通過對一系列監(jiān)測數(shù)據(jù)進行對比分析,驗證是否應豁免末端治理設施。
一旦代表性企業(yè)的符合性驗證全部通過,路橋區(qū)印刷行業(yè)協(xié)會將啟動企業(yè)報名流程,并統(tǒng)一將材料提交至臺州市生態(tài)環(huán)境局路橋分局審核。對于不符合豁免條件的企業(yè)將被退回,而符合條件的企業(yè)經(jīng)審核通過后則報臺州市生態(tài)環(huán)境局備案。
“盡管企業(yè)拆除了廢氣處理設施,但監(jiān)管部門對生態(tài)環(huán)境的責任依然重大?!?許旭敏指出,監(jiān)管重點已經(jīng)轉(zhuǎn)變,從過去對廢氣排放達標及處理設施運行的監(jiān)管,轉(zhuǎn)向?qū)υo材料符合性的監(jiān)管。對于在‘雙隨機’檢查中被發(fā)現(xiàn)弄虛作假的企業(yè),相關法律法規(guī)將予以嚴懲。