被業(yè)界譽為“大氣十條3.0版本”的《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)近日由國務院印發(fā),其中對VOCs治理的薄弱環(huán)節(jié)提出了多項措施。
在先前的大氣污染防治法中,規(guī)定了工業(yè)涂裝企業(yè)應使用低VOCs含量的涂料,但在其他含VOCs產(chǎn)品使用的重點行業(yè)卻沒有相關要求。此外,《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術要求》作為推薦性國家標準發(fā)布,尚無法確定其是否可用于違法判定,導致無法實施的情況時有發(fā)生。
為解決上述問題,《行動計劃》提出推動法律法規(guī)修訂,明確企業(yè)在使用低(無)VOCs含量原輔材料方面的法律責任。這是對源頭管控方面存在的問題,如涉VOCs行業(yè)覆蓋不全和推薦性國家標準等問題的回應。
對于消費品等產(chǎn)品尚無VOCs含量限值標準以及VOCs含量判斷復雜的問題,《行動計劃》提出研究制定家用洗滌劑、殺蟲氣霧劑等VOCs含量限值的強制性國家標準,并建立低(無)VOCs含量產(chǎn)品標識制度。
這些措施還將有助于企業(yè)合理選擇原輔材料,并使基層執(zhí)法人員能夠有效監(jiān)管,提高監(jiān)管效率。
針對末端治理中簡易低效設施大量存在的問題,許多企業(yè)普遍使用活性炭吸附技術,但大部分實測處理效果遠低于80%?!缎袆佑媱潯穼Υ颂岢隽酥贫ㄓ袡C廢氣治理中活性炭技術的要求。
針對密閉、收集未有效落實導致無組織排放的問題,《行動計劃》明確了儲罐、汽車罐車、污水處理場所的密封/收集要求,并提出在重點區(qū)域的石化、化工行業(yè)集中的城市和重點工業(yè)園區(qū),要在2024年年底前建立統(tǒng)一的泄漏檢測與修復信息管理平臺。
另外,《行動計劃》部署加強決策科學支持,針對薄弱環(huán)節(jié)提出了下一步的研究方向。
目前,中小型企業(yè)采用簡單的吸附等技術難以穩(wěn)定達標,而采用較高效的“吸附濃縮+燃燒”等技術成本較高。針對這一情況,《行動計劃》提出研究低濃度、大風量、中小型VOCs排放污染治理技術。 另外,針對現(xiàn)有吸附材料吸附/再生性能較差、催化材料易中毒失活、吸附催化材料對苯酚、含鹵素VOCs等處理效果不佳的問題,提升VOCs關鍵功能性吸附催化材料的效果和穩(wěn)定性的研究方向,也是為了科學支持進一步強化企業(yè)的VOCs末端治理。